紅興隆北雁現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)
紅興隆農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機(jī)械化、北大荒雁窩島集團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，向全國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)同仁致敬。
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黑龍江創(chuàng)新政府投入引導(dǎo)機(jī)制加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)收藏
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黑龍江創(chuàng)新政府投入引導(dǎo)機(jī)制加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)(12.03) |
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| 黑龍江省今年啟動(dòng)了財(cái)政部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目，通過創(chuàng)新政府投入引導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得了階段性成果。據(jù)黑龍江省財(cái)政廳統(tǒng)計(jì)，各地新技術(shù)試驗(yàn)示范田增產(chǎn)顯著，其中，采用全程機(jī)械化生產(chǎn)的水稻平均畝增產(chǎn)約100斤，深松地塊的玉米增產(chǎn)幅度達(dá)到19.3%，大豆畝增產(chǎn)幅度也達(dá)到50-100斤。預(yù)計(jì)2009年示范區(qū)項(xiàng)目建成后，糧食綜合產(chǎn)能將進(jìn)一步提高。 ?。?/strong>調(diào)整思路，謀劃“一主兩翼三重點(diǎn)” 黑龍江省是我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)和**大的商品糧生產(chǎn)基地。黨中央、國(guó)務(wù)院做出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略決策后，財(cái)政部于今年啟動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供資金支持。作為重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域，黑龍江省積極參與、大膽實(shí)踐。 結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，黑龍江省按照“抓點(diǎn)、連線、成片”的思路，明確提出突出發(fā)展糧食生產(chǎn)這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)旱田區(qū)全程機(jī)械化耕作和水田區(qū)規(guī)?；N植兩個(gè)示范區(qū)建設(shè)，突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)、全程機(jī)械化和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中資金和力量攻克制約項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”，走內(nèi)涵挖潛的路子，建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目。 根據(jù)旱作農(nóng)業(yè)區(qū)和水田區(qū)的生產(chǎn)特點(diǎn)，黑龍江省有針對(duì)性地選擇農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、糧食綜合生產(chǎn)能力強(qiáng)的產(chǎn)糧大縣開展試點(diǎn)建設(shè)，以便樹立不同典型，分類加以推廣，力爭(zhēng)收到事半功倍的示范效果。經(jīng)過層層篩選，分別確定了海倫市、巴彥縣、寶清縣等11個(gè)縣（市、區(qū)）為旱田區(qū)試點(diǎn)單位，各示范區(qū)耕地集中連片經(jīng)營(yíng)規(guī)模均在4萬(wàn)畝以上；水田區(qū)選擇北林區(qū)5個(gè)相互毗鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞2個(gè)自流灌區(qū)和3個(gè)井灌區(qū)開展優(yōu)質(zhì)水稻試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，示范區(qū)集中面積達(dá)到15萬(wàn)畝。 為實(shí)施項(xiàng)目區(qū)的功能配套，黑龍江省統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)械化、水利化、科技化、信息化，以發(fā)揮倍增效應(yīng)。全省統(tǒng)籌規(guī)劃了6大方面的綜合配套：一是節(jié)水灌溉工程、中低產(chǎn)田改造等示范區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)；二是打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)；三是發(fā)展畜牧業(yè)和其它二、三產(chǎn)業(yè)；四是推進(jìn)農(nóng)村金融信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；五是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；六是扶持農(nóng)村公路和機(jī)耕道路建設(shè)。同時(shí)，探索和創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的新途徑，著力將項(xiàng)目區(qū)建成農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)樣板區(qū)、農(nóng)民致富先行區(qū)、先進(jìn)合作組織試驗(yàn)區(qū)和觀光農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。 ?。?/strong>創(chuàng)新投入機(jī)制形成“聚寶盆”效應(yīng) 黑龍江省堅(jiān)持財(cái)政引導(dǎo)、整合投入的原則，將性質(zhì)相同、用途相近的資金向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目集中，并采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、民辦公助等有效措施引導(dǎo)和吸引龍頭企業(yè)、農(nóng)民群眾、村集體以及社會(huì)資金注入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。 國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中央財(cái)政不指定具體項(xiàng)目，而是將資金分配到省，由地方根據(jù)本地的農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定具體的發(fā)展項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)政府、廣大農(nóng)民和企業(yè)等各方的積極性。黑龍江省各項(xiàng)目所在地以中央財(cái)政資金為平臺(tái)，積極主動(dòng)整合各類支農(nóng)資金，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目集中，同時(shí)引導(dǎo)、拉動(dòng)廣大農(nóng)民和以農(nóng)產(chǎn)品為原料的龍頭企業(yè)加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投入，形成了良性的政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)投資引導(dǎo)機(jī)制。 黑龍江省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處副處長(zhǎng)高煒介紹說，創(chuàng)新投入機(jī)制形成了“聚寶盆”效應(yīng)，探索了一條集中財(cái)力辦大事，全面提高資金使用效益的有效途徑。全省以示范區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，按照渠道不變、用途不改、重點(diǎn)投入、各記其功的原則，在中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入1.5億元基礎(chǔ)上，另外整合了6.5億元投入到示范項(xiàng)目建設(shè)。與以往一些項(xiàng)目地方配套資金難落實(shí)相比，此次資金整合的效率充分顯示出了創(chuàng)新投入機(jī)制的效果。 據(jù)了解，在整合的6.5億元資金中，黑龍江省政府層面整合的資金超過3億元。包括省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼1.1億元、水利專項(xiàng)資金3183萬(wàn)元，縣（市、區(qū)）級(jí)整合本級(jí)和部門資金也超過2億元。預(yù)計(jì)隨著項(xiàng)目建設(shè)的不斷深入，省級(jí)財(cái)政還將繼續(xù)整合測(cè)土配方施肥、良種化工程、科技推廣和小農(nóng)水等專項(xiàng)資金向項(xiàng)目區(qū)傾斜，各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）也將有相當(dāng)一部分資金集中投向項(xiàng)目區(qū)。 在各級(jí)政府和部門的扶持推動(dòng)下，示范區(qū)廣大農(nóng)民和龍頭企業(yè)也積極向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前12個(gè)示范區(qū)自籌投入資金總量已達(dá)3.5億元。其中，依安縣以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)為核心推廣“四區(qū)”輪作，吸引英糖公司投入近2億元，新進(jìn)大型機(jī)車176臺(tái)套、配套農(nóng)具377臺(tái)件，示范區(qū)農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)率達(dá)到了91.6%。 ?。?/strong>堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 打造高效益工程 在示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中，黑龍江省樹立精品意識(shí)，圍繞提高示范區(qū)糧食產(chǎn)能，高標(biāo)準(zhǔn)抓好項(xiàng)目建設(shè)，打造高效益精品工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用等系列目標(biāo)。 黑龍江省堅(jiān)持農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合，以農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社為載體，配備了**領(lǐng)先的農(nóng)機(jī)裝備，實(shí)現(xiàn)了從種到收的全程機(jī)械化，為各項(xiàng)先進(jìn)農(nóng)藝措施的深入推廣創(chuàng)造了條件。12個(gè)示范區(qū)的19個(gè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社共配備195-482馬力進(jìn)口大型農(nóng)機(jī)裝備92臺(tái)（套），裝備衛(wèi)星定位遙控智能化計(jì)算機(jī)輔助處理系統(tǒng)，并輔助配置了597臺(tái)（套）國(guó)產(chǎn)設(shè)備。在今秋規(guī)模連片收獲和整地作業(yè)中，共完成機(jī)械聯(lián)合收獲面積38萬(wàn)畝，標(biāo)準(zhǔn)化整地44萬(wàn)畝，深松作業(yè)實(shí)現(xiàn)了打破犁底層，深度超過了35厘米，并達(dá)到了待播狀態(tài)。 各示范區(qū)積極推進(jìn)了田林路溝渠綜合治理，推進(jìn)灌溉水利工程建設(shè)、土地整理、田間道路、生態(tài)綠化、村容村貌建設(shè)等綜合配套項(xiàng)目建設(shè)。為進(jìn)一步提升項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科技力量，省里已在旱田項(xiàng)目區(qū)集中舉辦了２期現(xiàn)代農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社管理人員、財(cái)務(wù)人員和駕駛操作人員專業(yè)技能培訓(xùn)班，水田區(qū)面向廣大農(nóng)民共舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班７期，共培訓(xùn)技術(shù)骨干2583人次。 在示范區(qū)建設(shè)中，黑龍江省規(guī)范操作、嚴(yán)格監(jiān)管，全面實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、政府采購(gòu)制和責(zé)任追究制，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)和資金使用關(guān)。在資金管理上，建立了項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行部門報(bào)賬制，專款專用、封閉運(yùn)行，并由財(cái)務(wù)監(jiān)督組對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)管，跟蹤審計(jì)，切實(shí)做到了分段考核，一段一清，確保了資金使用安全。 全省還堅(jiān)持節(jié)能降本，保證了項(xiàng)目建設(shè)的高效益。在旱田區(qū)以實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)深松整地為主體，實(shí)行以深松、免耕、淺耕相結(jié)合的土壤耕作制，推行連片深松整地和復(fù)式作業(yè)。水田區(qū)以灌排水利工程為主要建設(shè)內(nèi)容，通過維修渠首、新增和清淤排水溝渠、新增和配套完善溝渠構(gòu)造物及架設(shè)輸電線路等措施，大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。１２個(gè)示范區(qū)全面實(shí)施了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的增產(chǎn)技術(shù)綜合配套組裝，實(shí)施模式化和規(guī)范化栽培，為節(jié)能降本、實(shí)現(xiàn)高效益打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 |
發(fā)表于 @ 2008年12月04日 10:25:00 |點(diǎn)擊數(shù)（）
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創(chuàng)建時(shí)間2008年04月07日今天點(diǎn)擊：3512本周點(diǎn)擊：946本月點(diǎn)擊：5226點(diǎn)擊總數(shù)：940626[發(fā)私信][加為好友] - 博客公告
- 紅興隆農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機(jī)械化、北大荒雁窩島集團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，向全國(guó)農(nóng)機(jī)行業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)同仁致敬。 小熒屏，大舞臺(tái)，為傳播媒體，增進(jìn)友誼交流，提升全民知識(shí)素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的保障平臺(tái)。
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