“土地流轉(zhuǎn)后，維德公司聘請(qǐng)了山東省農(nóng)科院對(duì)全村的現(xiàn)有土地進(jìn)行了重新規(guī)劃，將村北旱地規(guī)劃為生態(tài)林區(qū)；將村南規(guī)劃為高效農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食種植區(qū)。進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。”沁陽(yáng)市西萬村黨總支書記、村委會(huì)主任董小柱告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，維德公司通過平整荒坡、荒溝，如今又新增土地1150畝，而小麥總產(chǎn)量也比2007年增加31萬斤，平均畝產(chǎn)新增100斤。

“在村南高效農(nóng)業(yè)區(qū)，俺村還要建40畝的生態(tài)湖、1000平方米的高標(biāo)準(zhǔn)溫室、450米長(zhǎng)的葡萄長(zhǎng)廊、200畝的發(fā)展果園、栽33760棵櫻桃、葡萄、黑李等果樹……”展望未來，西萬村村委會(huì)副主任田柏樹透露。

他們的行動(dòng)，得到了沁陽(yáng)官方的力挺。

“沁陽(yáng)市積極建設(shè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)三級(jí)服務(wù)平臺(tái)，大膽推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)公開拍賣，就是為了保障土地流轉(zhuǎn)的高效、公平、公正、公開，維護(hù)國(guó)家、集體、農(nóng)民三方面的利益?！鼻哧?yáng)市市長(zhǎng)陳敬如向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》坦言，沁陽(yáng)市的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，剛開始時(shí)大部分為農(nóng)民之間的自發(fā)性流轉(zhuǎn)?！坝捎诓灰?guī)范，也給穩(wěn)定社會(huì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了一定的隱患”。

記者在采訪中也感受到，在整個(gè)土地流轉(zhuǎn)過程中，沁陽(yáng)官方的科學(xué)引導(dǎo)并不鮮見。

西萬村制定的《西萬村調(diào)整土地、扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)方式的實(shí)施意見》或可“借一斑窺全豹”：調(diào)整土地的原則定為“積極穩(wěn)妥、農(nóng)戶自愿”。凡愿意脫離種地，將承包責(zé)任田交給村里經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，每年按標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)口糧；愿意繼續(xù)種地，不愿把承包田交給村里的農(nóng)戶，仍按人均耕地承包一份責(zé)任田。

不過，沁陽(yáng)市的土地流轉(zhuǎn)在行進(jìn)之中，也面臨著諸多挑戰(zhàn)。

“土地流轉(zhuǎn)以后，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，精耕細(xì)作，達(dá)到高產(chǎn)高效，這是土地流轉(zhuǎn)的意義所在。如果只搞粗放的規(guī)?；?，意義不大?！焙幽鲜∩缈圃汗I(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、國(guó)家社科基金“土地流轉(zhuǎn)”課題組組長(zhǎng)樊萬選向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》坦言。

而對(duì)于未來能否通過規(guī)?；?jīng)營(yíng)提高收益，張小隨亦有些迷茫，“今年只種了冬小麥，本想在麥地里套種冬瓜、紅薯或其他經(jīng)濟(jì)作物，但自己沒有技術(shù)，現(xiàn)在只能走一步看一步了。”

“俺合作社面臨的困難主要是資金不足，東方紅20四輪拖拉機(jī)需要六臺(tái)，每臺(tái)大概1.3萬元，現(xiàn)在俺的錢只能買兩臺(tái)，機(jī)械化耕作不能保證。”沁陽(yáng)市金盛和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法人代表靳應(yīng)棋坦陳，“目前合作社融資渠道比較單一，大部分資金是向親戚借的，貸款的利息太高?！?/div>