改革開放的30年，是山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)堅(jiān)持改革開放、不斷解放思想、加快發(fā)展的30年；是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、不斷破解發(fā)展難題、提升發(fā)展水平的30年；是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推動農(nóng)機(jī)化向更高階段跨越的30年。

　　以改革為主線，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展。30年的改革開放，帶來了思想空前大解放，促進(jìn)了管理機(jī)制的深化改革，引發(fā)了發(fā)展理念的開拓創(chuàng)新，掀起了山東農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一個又一個熱潮：1978～1993年，以農(nóng)民自買自用小型農(nóng)機(jī)為主要特征的第一次發(fā)展熱潮；1994~1999年，以開展小麥機(jī)收跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)為主要特征的第二次發(fā)展熱潮；2000年以來，實(shí)施農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平、科學(xué)發(fā)展為主要特征的第三次發(fā)展熱潮。山東農(nóng)機(jī)化改革發(fā)展的三次熱潮，推動了全省農(nóng)機(jī)化在思想上的大解放、思路上的大突破、工作上的大拓展，事業(yè)上的大發(fā)展，逐漸形成了“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)新農(nóng)村”的全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略思想的提出和實(shí)施，開辟了農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域，加快了發(fā)展速度，使農(nóng)機(jī)化發(fā)展不斷適應(yīng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的需要。目前，山東省農(nóng)機(jī)總動力1.01億千瓦、比改革開放前增長 8.3倍，畝均擁有動力由0.1千瓦提高到1.07千瓦；農(nóng)機(jī)總值達(dá)到575億元、增長28倍；拖拉機(jī)370萬臺，增長22.9倍，萬畝耕地?fù)碛型侠瓩C(jī)由14臺提高到390臺；農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平由25.8%提高到62.2%，其中糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平72.9%；農(nóng)機(jī)服務(wù)總產(chǎn)值、增加值大幅度增長，分別達(dá)到362.2億元和228億元。

　　以創(chuàng)新為動力，不斷提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平。改革開放特別是“十五”以來，我們根據(jù)“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略要求，圍繞主抓玉米收獲機(jī)械化，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化，全面推進(jìn)林牧漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化，在全省實(shí)施了以機(jī)械化玉米收獲、花生與薯類收獲、設(shè)施農(nóng)業(yè)、牧草生產(chǎn)、旱作農(nóng)業(yè)、秸稈還田保護(hù)性耕作、農(nóng)產(chǎn)品加工以及農(nóng)用航空植保等為主要內(nèi)容的八大農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程。通過自主創(chuàng)新和引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新，較好地解決了制約糧食作物機(jī)械化發(fā)展的“瓶頸”和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的“短腿”問題。全省小麥、玉米收獲和保護(hù)性耕作機(jī)械迅猛發(fā)展，花生、薯類與蔬菜收獲、牧草生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械全面發(fā)展，不斷構(gòu)建起了“大農(nóng)機(jī)”發(fā)展格局。全省小麥聯(lián)合收割機(jī)從少到多發(fā)展到10萬多臺，機(jī)收率達(dá)到96%以上；玉米聯(lián)合收獲機(jī)從無到有發(fā)展到2.3萬臺，機(jī)收率33%；花生收獲機(jī)從無到有發(fā)展到2萬臺，機(jī)收率達(dá)25%；馬鈴薯收獲機(jī)從無到有并進(jìn)行規(guī)模推廣，機(jī)收面積達(dá)53萬畝；秸稈還田機(jī)3.85萬臺，農(nóng)作物秸稈還田率80%；免耕播種機(jī)從無到有達(dá)到6500臺，小麥保護(hù)性耕作200萬畝，覆蓋率近4%；設(shè)施農(nóng)業(yè)的田園管理機(jī)、電動卷簾機(jī)分別達(dá)到1.5萬臺和4.8萬臺。同時，林牧漁業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化也得到了快速發(fā)展。

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動農(nóng)機(jī)化向高級階段跨越。

    一是抓好第一要義，推動農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》等法規(guī)先后頒布實(shí)施，省政府連續(xù)下發(fā)了三個關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的文件，并將農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平列為考核全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)，省市兩級都建立了農(nóng)機(jī)化發(fā)展示范區(qū)，全省確定了實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化由中級階段向高級階段跨越的發(fā)展目標(biāo)。各級不斷加大農(nóng)機(jī)化政策扶持和投入力度，發(fā)揮法律保障和農(nóng)機(jī)化示范區(qū)的示范帶動作用，強(qiáng)化監(jiān)督管理，完善服務(wù)機(jī)制，開創(chuàng)了全省農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的新局面。

    二是堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，全面提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展。在注重玉米收獲為主的糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平的同時，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物及農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化；在注重發(fā)展速度的同時認(rèn)真抓好發(fā)展質(zhì)量；在擴(kuò)大作業(yè)規(guī)模的同時注重作業(yè)效益。優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化協(xié)調(diào)發(fā)展。加快發(fā)展大中型拖拉機(jī)、配套機(jī)械和高性能多功能機(jī)械，逐步地解決了大中型與小型動力機(jī)械、動力機(jī)械與配套機(jī)具、糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的比例協(xié)調(diào)問題。建立良性機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化可持續(xù)發(fā)展。在普及適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械的同時，大力發(fā)展和推廣節(jié)能環(huán)保、節(jié)本增效的農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)，建立長效機(jī)制，走促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

    三是堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機(jī)化的積極性。通過加大政策扶持力度，滿足廣大農(nóng)民對農(nóng)機(jī)的需求，“九五”以來，山東省對農(nóng)機(jī)化投入資金10億元。通過大力扶持發(fā)展各類農(nóng)民農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶等，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展。通過轉(zhuǎn)變管理理念，樹立“以民為本、為民服務(wù)、幫民解困、保民平安、助民增收”的“五民”意識，寓管理于服務(wù)之中，更加關(guān)注農(nóng)民、關(guān)心機(jī)手、服務(wù)基層，大力推行人性化、親情化、系列化服務(wù)。廣泛開展了農(nóng)機(jī)跨區(qū)“明星作業(yè)隊(duì)”、農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)、“農(nóng)民滿意農(nóng)機(jī)產(chǎn)品”調(diào)查評選、“星級文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建等一系列活動，維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的利益，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化的科學(xué)發(fā)展。

　　當(dāng)前，山東農(nóng)機(jī)化發(fā)展正處于由中級階段向高級階段跨越的歷史新時期。我們將深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“立足大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)解放思想，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)化發(fā)展結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在重點(diǎn)推進(jìn)糧食作物生產(chǎn)機(jī)械化的同時，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、農(nóng)村特色機(jī)械化，全面提升農(nóng)機(jī)化水平，到“十一五”末實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展由中級階段向高級階段的跨越，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。